В связи с отменой плановых и внеплановых проверок в текущем году, есть время привести документацию в соответствие.
А в этой публикации я расскажу, чем отличаются плановые проверки от внеплановых.
Федеральный закон от 31.06.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» полностью разъясняет эти моменты.
Для начала введу в курс, что есть документарная и выездная проверка.
То есть надзорный орган может запросить у организации все необходимые документы без выезда на место (документарно) и провести выезд на объект (выездная).
Как правило, плановые проверки в экологическом надзоре проводятся с выездом на производственную площадку. Это делается для более полной и достоверной проверки, т.к. проверяются не только документы, но и соблюдение экологических, санитарно-гигиенических норм на самой территории производственной площадки, и расположенных на ней объектов.
Плановые проверки формируются в предыдущем году, списки предприятий сводят в специальные планы, которые согласовывают с органом прокуратуры. Таким образом, у надзорного органа в конце текущего года уже сформирован план плановых проверок на следующий год.
Как проводится плановая проверка?
Уведомление о том, что в отношении Вашей организации будет проводиться выездная (плановая) проверка должно быть направлено не позднее 24 часов до начала проведения проверки. В Ваш адрес должна быть направлена копия решения (приказа) о проведении проверки.
Сроки проведения различные для форм бизнеса. Для среднего, крупного бизнеса общий срок проверки не должен превышать десять рабочих дней. Для субъектов малого бизнеса общий срок взаимодействия не должен превышать пятьдесят часов, а для микробизнеса – пятнадцать часов.
В ходе плановой выездной проверки может быть проведено осмотр производственной площадки, объектов, инструментальное обследование с забором проб исследуемых образцов с привлечением аккредитованной лаборатории, истребование документов.
По результатам проверки составляется акт, при выявлении нарушений протокол об административном правонарушении, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений с определенными сроками. Также может быть выдано предупреждение или предостережение в качестве предупредительных и профилактических мер.
Внеплановые проверки, в отличие от плановых, не составляются заранее в сводный план проверок.
Они могут быть проведены без взаимодействия с проверяемым лицом – об этом я писала в предыдущих публикациях.
При взаимодействии проверки проводятся в случаях:
При проверке выполнения ранее выданных предписаний, сроки исполнения по которым истекли. Такие проверки могут быть и документарными, и выездными. В этом случае по результатам проверки составляется акт и закрываются выполненные предписания, или, при неисполнении пунктов предписания, составляется протокол об административном правонарушении и направляется в мировой суд, выдается повторное предписание с новыми сроками исполнения. Этот вид проверки не согласовывается с прокуратурой.
При необходимости согласования с прокуратурой проводятся внеплановые проверки по фактам обращений, при выявлении нарушений природоохранного законодательства при проведении обследований, инспекционных визитов, рейдовых осмотров.
В таком случае, по приезду на территорию предприятия в таком случае инспектор должен предъявить Вам задание (решение) о проведении внеплановой проверки.
Итак, что стоит запомнить!
Плановые проверки осуществляются только на основании согласованного с прокуратурой ПЛАНА ПРОВЕРОК на текущий год!
На сайте Генпрокуратуры через поисковое окно, через ИНН организации можно посмотреть какой гос.орган и когда Вас проверит.
Внеплановые проверки согласуются ВСЕ где есть взаимодействие с проверяемым лицом, за исключением проверок по выполнению ПРЕДПИСАНИЙ!
